Comunicato stampa del Segretario generale della FLC CGIL Sardegna Emanuele Usai 3 Marzo 2021
Il transito della Sardegna nella fascia “bianca” di rischio Covid potrebbe trarre in inganno sull’evoluzione della pandemia e indurre a un ottimismo perfino pericoloso. A questo risultato sicuramente positivo hanno concorso principalmente i comportamenti prudenti e attivi di tutti i cittadini sardi e le misure di tracciamento e di intervento tempestivo dei tanti lavoratori della sanità. Ma un ruolo fondamentale, tenendo presente che oltre 200.000 sardi, studenti e lavoratori del settore, ogni giorno frequentano gli edifici scolastici di ogni ordine e grado, l’ha avuto la Scuola sarda (non in senso indeterminato ma proprio tutte le persone in carne ed ossa che ogni giorno ci lavorano) con una attenzione preziosa ed efficace nei comportamenti, nel monitoraggio e rilevamento di ogni presenza del virus al suo interno e con tempestive misure di isolamento e riduzione del rischio. Proprio a dimostrare questo ruolo centrale della Scuola nel contrasto del virus in questi ultimi dieci giorni, si sono manifestate le chiusure di tutte le scuole di molti comuni sardi: Bono, La Maddalena, Budoni, San Teodoro, Capoterra.
Nonostante ciò, dalle autorità preposte ancora non giunge alcuna notizia sulla partenza del piano di somministrazione del vaccino anti Covid al personale scolastico. Nel cronoprogramma del Piano di vaccinazione regionale, da marzo e fino a tutto aprile per il personale docente e non docente dovrebbe essere disponibile un numero sufficiente di dosi per programmare la copertura vaccinale dei lavoratori della scuola. Si deve rilevare che Regione Sardegna e USR Sardegna non hanno garantito alcuna informazione in merito al rilevamento delle infezioni Covid in ambiente scolastico mostrando un sensibile ritardo rispetto ad altre regioni italiane che hanno già incominciato a somministrare il vaccino anti Covid al personale scolastico. È di oggi la notizia giornalistica che l‘Università di Sassari ha predisposto il piano vaccinale dei propri dipendenti ottenendo evidentemente la disponibilità dei vaccini da somministrare mentre per le istituzioni scolastiche ancora nulla è dato sapere. Evidentemente non si tratta di una competizione tra università e scuola, anche per i numeri profondamente differenti tra i due settori, ma come è possibile che per l’istruzione non sia stata valutata attentamente un’azione integrata e coordinata che consentisse un approccio operativo per priorità.
Né dati analitici, né visione prospettica né, tantomeno, adeguata programmazione dell’azione di tutela della sicurezza dei lavoratori. Nessuna valutazione di rischio che abbia definito priorità per quel personale che da settembre scorso ha garantito la scuola in presenza ai bambini e ai ragazzi sardi, neppure per coloro che, come ad esempio nella scuola dell’infanzia, lavorano senza neppur l’impiego delle mascherine. E intanto il personale della scuola e gli alunni permangono in un rischio contagio che potrebbe vanificare gli sforzi e i sacrifici fatti finora e determinare una ripresa dell’infezione, il malaugurato ritorno nelle fasce colorate, alla didattica a distanza massiva, a condizioni deteriori, non solo per la didattica ma anche per gli aspetti psico-socio relazionali indispensabili nel rapporto didattico educativo. Chiediamo che l’Assessorato alla pubblica istruzione e l’USR MI Sardegna finalmente manifestino comportamenti coerenti con l’importante funzione pubblica che devono ricoprire. Chiediamo l’apertura di un incontro di confronto informativo urgente con l’assessore regionale all’istruzione e la Regione Sardegna, e la garanzia della definizione di protocolli adeguati a dare risposte sulle modalità e sulla tempistica del piano vaccinale, per evitare ulteriori pregiudizi di compromissione per il prosieguo e la conclusione di un anno scolastico fin troppo travagliato.
Le O.S. FLC CGIL di Cagliari e FLC CGIL della Sardegna Sud Occidentale, ai sensi dei vigenti CCNL e CCIR, indicono un’assemblea sindacale da tenersi in modalità telematica in orario di servizio e fuori orario di servizio per il giorno:
11/01/2021 dalle ore 11:30 alle ore 14:30
È invitato a partecipare il personale ATA degli istituti scolastici della Città Metropolitana di Cagliari e di quelli della provincia del Sud Sardegna.
Ordine del giorno:
Lavoro agile;
Lavoratori fragili e computo delle assenze;
Passweb;
Gestione delle procedure COVID da parte dei collaboratori scolastici;
Organico COVID;
GPS controlli e verifica titoli;
Varie ed eventuali
All’Assemblea parteciperà Stefania Chiodi del Centro Nazionale FLC CGIL
Proprio per le tematiche trattate auspichiamo la massima partecipazione del personale ATA in servizio nelle scuole. Ricordiamo che l’adesione può essere data sino a 48 prima dell’assemblea
Di seguito il link da utilizzare per la partecipazione alla riunione
Pubblichiamo di seguito la comunicazione inviata dal Segretario Generale della FLC CGIL di Cagliari Emanuele Usai ai Dirigenti Scolastici e al personale della scuola sull’applicazione delle disposizioni nazionale della Didattica Digitale integrata
Poichè l’aggravarsi del quadro epidemiologico e l’entrata in vigore del DPCM del 4 Novembre 2020 hanno riportato le scuole secondarie di secondo grado alla Didattica a distanza per tutto il monte orario settimanale, si ritiene opportuno richiamare l’attenzione sull’applicazione delle linee guida sulla DDI pubblicate dal Ministero dell’Istruzione con decreto n. 89 del 7 agosto 2020 . Nello specifico preme sottolineare che nell’allegato A delle sopracitate linee guida, si specifica che “nel caso in cui la DDI divenga strumento unico di espletamento del servizio scolastico, a seguito di eventuali nuove situazioni di lockdown, saranno da prevedersi quote orarie settimanali minime di lezione – Scuola secondaria di secondo grado: assicurare almeno venti ore settimanali di didattica in modalità sincrona con l’intero gruppo classe, con possibilità di prevedere ulteriori attività in piccolo gruppo nonché proposte in modalità asincrona secondo le metodologie ritenute più idonee.”
Risulta alla scrivente OS che ciascuna istituzione scolastica si sia dotata di misure che spesso non trovano alcun conforto normativo, ma che derivano direttamente dal CCNI sulla DAD, (sottoscritto da Anief e Cisl) , l’obbligo di effettuare la didattica a distanza necessariamente da scuola pur in assenza degli alunni. Tale interpretazione è, a nostro parere, illegittima dal momento che la presenza dei docenti a scuola è legata proprio alla presenza degli studenti; nel caso di assenza degli alunni tale obbligo viene a mancare. Parimenti non è legittima la trasposizione dell’orario scolastico in presenza con quello a distanza; proprio alla luce delle indicazioni delle Linee guida è necessaria una rimodulazione delle attività sincrone che sia funzionale al processo di insegnamento e apprendimento. Appare decisamente inapplicabile l’imposizione di orario aggiuntivo di lavoro per il personale docente al fine di garantire l’applicazione delle disposizioni relative alla didattica a domicilio o altre disposizioni relative alla didattica integrata.
Tutto ciò premesso, in relazione anche alle prescrizioni del DPCM del 04 novembre 2020 e successiva Circolare applicativa sulla Didattica Digitale Integrata, si ritiene opportuna l’adozione di provvedimenti aderenti alle delibere degli organi collegiali, in linea con le disposizioni ministeriali ma anche con quelle contrattuali, ai fini di una migliore realizzazione delle finalità didattico educative ed inclusive della scuola.
Purtroppo il COVID arriva ad aggravare una situazione sociale e scolastica pesantemente compromessa dal disimpegno politico e finanziario dei governi che si sono succeduti uno dopo l’altro e che, anche perseverando nel dimensionare le scuole e nell’utilizzo delle reggenze, ne peggiorano ulteriormente le condizioni.
Siamo profondamente convinti che l’unica didattica possibile, per gli alunni e per i docenti, sia quella in presenza, naturalmente garantendo a monte le condizioni di sicurezza per tutti, alunni e personale, che non sono assicurate dall’uso dei banchi a rotelle o dal distanziamento di un metro. Si sarebbe invece dovuto stabilizzare, come previsto dalle norme vigenti, il personale precario, docente ed ATA, che da anni regge la scuola insieme al personale di ruolo, al fine di ridurre il numero degli alunni per classe, per garantire il disbrigo delle pratiche amministrative, nonché adeguata sorveglianza ed igienizzazione di tutti gli spazi scolastici.
Si sarebbero dovuti recuperare spazi scolastici esistenti ma tristemente inutilizzati e organizzare linee di trasporto appositamente dedicate agli alunni. Linee guida e Circolari sulla didattica a distanza di fatto risultano inapplicabili per la mancanza di connessione e di strumentazioni tecnologiche individuali indispensabili a garantire la sicurezza. L’ultimo DPCM, in vigore da oggi, per le ragioni ad alto indice di rischio costringe alla didattica a distanza per le seconde e terze classi della scuola media e per le scuole superiori mentre prevede la didattica in presenza per le altre classi e per i casi di alunni con particolari bisogni.
Il contratto integrativo firmato da CISL e ANIEF, sulla DDI (didattica digitale integrata) non è condiviso dalla FLC CGIL perché non stanzia risorse, non risolve il problema del personale in quarantena e consente ampi spazi di ambiguità, offrendo anche l’opportunità ad alcuni dirigenti scolastici di decretare unilateralmente l’obbligo di effettuare didattica a distanza esclusivamente da scuola pur in assenza degli alunni. Noi rileviamo che la ragione della presenza dei docenti a scuola sia proprio la presenza degli alunni. In loro assenza, cessa l’obbligo del docente di permanervi. Lo stesso DPCM prescrive intempestivamente il rinvio del Concorso cosiddetto “straordinario” per i docenti. Lo chiediamo da tempo perché si tratta di un concorso ingiusto, inutile ed, in questo momento, pericoloso. Ma il governo ha costretto moltissimi docenti a prenotare aerei, alberghi, bed and breakfast e/o quant’altro senza considerare che molti erano e sono in quarantena con le conseguenti restrizioni. Ora, dopo avere creato solamente una marea di problemi inutili, si vede costretto a sospenderlo.
Si rileva che i lavoratori fragili precari, docenti e ATA, a fronte di rischi uguali a quelli che corre il personale di ruolo, peraltro anch’esse ancora insufficienti, non hanno ancora la garanzia delle medesime tutele nonostante le numerose richieste fatte al governo. Ancora una volta, l’ennesima, siamo di fronte ad un governo che, stabilisce e dispone senza alcun rispetto delle norme preesistenti evitando il necessario confronto con i lavoratori e con le parti sociali che li rappresentano. Il rischio che si corre è la dipartita della cultura con forte impatto negativo sulla società e sull’economia, non solo per la pandemia in sé quanto, piuttosto, per l’inadeguatezza dei provvedimenti adottati, come dimostrano anche le ultime vicende della scuola. Per questo noi chiediamo al governo un impegno a praticare l’ascolto della categoria ed il confronto con le parti sociali che le rappresentano.
Con una diretta Facebook analizzeremo le anticipazioni su graduatorie provinciali e d’istituto. Appuntamento il 7 luglio alle ore 10.30 per chiedere informazioni e chiarire tanti dubbi, ma anche per consegnarci le vostre considerazioni o proposte. Il 7 luglio collegati alla pagina del sito FLC CGIL Nazionale
Ricordiamo che gli scrutini non svolti per sciopero non possono essere rinviati alle ore successive della stessa giornata (configurandosi, altrimenti, una attività antisindacale). Infatti, come sopra riportato, l’accordo attuativo della legge 146/1990 che regolamenta i servizi essenziali in caso di sciopero, prevede esplicitamente che le operazioni di scrutinio delle classi non di esame possano essere differiti non oltre cinque giorni rispetto alla scadenza programmata della conclusione. La norma, cioè, parte dalla evidente considerazione che gli scrutini non effettuati si rinviano ai giorni (e non alle ore) successivi; anche perché ragionevolmente fondata sull’idea che la riconvocazione debba seguire una procedura che non prevede la disponibile e costante presenza in sede del docente in sciopero. Ogni altra interpretazione risulta arbitraria e fuori norma e come tale impugnabile per violazione dei diritti sindacali. Ogni comportamento lesivo del diritto di sciopero deve essere comunicato immediatamente al sindacato per le iniziative opportune. Un primo intervento del Sindacato provinciale o della RSU può consistere, quando è necessario, nel diffidare il Dirigente scolastico a non attuare iniziative antisindacali
